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低成本航空運輸研討會在京召開
- 發(fā)布時間：2017-09-19
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研討會上，來自中國民用航空局、歐盟、馬來西亞運輸部、新加坡民航局等民航管理部門，馬來西亞亞洲航空、新豐虎航、捷藍航空等低成本航空公司，德國漢莎、國航等傳統(tǒng)航空公司，以及馬來西亞機場、上海機場集團、西安咸陽國際機場等機場公司，澳大利亞亞太航空運輸研究中心（CAPA）、歐洲低成本航空公司協(xié)會（ELFAA）、亞太航空公司協(xié)會（APAA）、國際律師協(xié)會（IBA）、新加坡國立大學等機構的嘉賓和專家做演講并參與專題討論。
丹尼爾· 阿澤馬在研討會上說，過去25年，低成本航空在國際航空運輸業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。航空運輸市場具有明顯的周期性，燃油成本起伏等諸多因素都會影響行業(yè)發(fā)展，因此對于航空公司而言，如何降低成本是永遠重要的話題。近年來，低成本航空在降低成本、拓展收入、實現(xiàn)效益最大化上積累了豐富經(jīng)驗，以客戶為中心的理念使低成本航空公司能夠更好地滿足客戶需求。在可以預見的未來，低成本航空將進一步快速發(fā)展。
丹尼爾· 阿澤馬表示，國際低成本航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展基于開放的市場和放松管制，以市場為導向提供服務越來越成為國際規(guī)則。在剛閉幕的國際民航組織第38屆大會上，國際民航組織進一步確立了推動低成本航空發(fā)展的承諾，今后將積極推進國際航空運輸市場開放，支持國際間簽署航空運輸合作協(xié)議，推動以市場為導向的航空運輸市場發(fā)展，采取積極政策引導市場充分競爭，加強對消費者的保護，協(xié)調(diào)成員國更好地合作，創(chuàng)造更好的環(huán)境推動全球民航運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
夏興華在主旨發(fā)言中介紹和總結了中國低成本航空運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀。他指出，中國低成本航空運輸具備很大的發(fā)展?jié)摿?，中國發(fā)展低成本航空運輸是民航大眾化戰(zhàn)略的需要，并符合厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的精神。同時，中國低成本航空的發(fā)展仍存在低成本航空公司成本可控余地較少、繁忙機場的時刻資源受限、專業(yè)技術人員緊缺、配套設施發(fā)展不足等現(xiàn)實的困難。
就加快推進中國低成本航空未來發(fā)展，夏興華提出了七點建議。一是研究逐步放松對國內(nèi)低成本航空公司的運輸管理，研究放寬低成本航空在飛機采購、運價、航線準入等方面的政策，為我國低成本航空公司創(chuàng)造一個較為寬松的經(jīng)營環(huán)境和條件；二是規(guī)劃發(fā)展政策要考慮低成本航空運輸?shù)陌l(fā)展，在政策導向、標準規(guī)范制定修訂、發(fā)展規(guī)劃中，要體現(xiàn)出對低成本運輸?shù)年P注；三是推進航空公司經(jīng)營范圍的分類化管理，形成多級、差異化的發(fā)展格局，引導低成本公司與傳統(tǒng)公司形成優(yōu)勢互補；四是繼續(xù)深化航線航班和時刻管理的改革，在國內(nèi)航線進一步擴大登記航線的范圍，逐步擴大備案管理航班的范圍，為航空公司靈活經(jīng)營創(chuàng)造條件，國際航線方面擴大航權對外開放力度，進一步完善航權分配機制、提高航權使用效率，鼓勵航空公司飛出去；五是在飛機引進的額度內(nèi)，鼓勵航空公司批量引進飛機，向航班執(zhí)行率好、客座率高、經(jīng)營效益好的公司傾斜，同時爭取適當降低飛機及其零配件的進口關稅；六是鼓勵設立低成本航空公司，完善相關規(guī)章，進一步降低設立門檻，簡化審批手續(xù)，支持大型骨干航空公司設立低成本航空子公司，鼓勵民間資本和其他社會資金投資低成本航空領域；七是修改和完善航空運輸服務標準，明確政府職能定位，遵循航空運輸市場自由化原則，對不適應發(fā)展的標準不再做強制規(guī)定，同時加強立法，進一步規(guī)范航空運輸各個服務環(huán)節(jié)的標準，鼓勵差異化服務，促進社會大眾對低成本航空模式的認同。
